河北广平：推进农村产权流转 激活乡村振兴动能

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改革网看河北近年来，河北省广平县将农村产权流转交易作为深化农村产权制度改革的重要抓手，坚持为农服务宗旨，不断健全完善县、镇、村三级农村产权交易服务体系，通过搭平台、建机制、优服务、强监管多种方式，推动农村要素资源有序规范流动，提升农村闲置资源利用效率，为乡村振兴注入动力。目前，全县共完成产权交易49笔，交易额22664.54万元，其中土地产权流转交易场外鉴证11775.42亩。

构建三级服务体系。广平县成立农村产权交易中心，在7个镇建立镇级服务站，在169个行政村建立106个村级服务点，实现村级业务全覆盖。推进县农村产权交易中心与省联网，实行交易平台、信息发布、交易规则、收费标准、交易鉴证、档案管理“六统一”管理，构建形成覆盖全县、功能齐全、规范运行的县、镇、村三级农村产权交易服务体系。

推进规范有序流转。为规范农村产权流转交易行为，该县制定了《农村产权流转交易管理办法》，明确规定农村集体资产流转交易和农村集体建设项目招标，必须通过农村产权交易中心进行。同时，对农户承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产等12类农村产权流转交易品种进行明确，制定了细化的交易规则、方式、流程以及监督管理办法，鼓励和支持农村土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体流转，发展适度规模经营，提高农业生产效益。

打造为农综合服务平台。由广平县供销社牵头，联合行政审批、建行、邮政、农信等部门，依托系统网络网点优势，重点打造了25个标准融合共建村级综合服务站点，推进农村产权交易、土地托管、土地流转、农村综合信息服务、农产品购销、农民培训等多项服务进驻；依托省级平台，组建县农村产权交易信息服务群，为产权受让主体提供交易受理、权属审核、信息发布、项目推介、组织交易等全流程无缝对接服务，打造群众家门口的“一站式”为农综合服务平台。

推进村级事务公开透明。广平县依托农村产权交易中心搭建村级事务公开平台，将村集体项目立项承包、宅基地安排使用等7类事项纳入公开事项范围，对镇村人员开展专题业务培训，确保所有农村集体资产流转、资金使用等村级重大事项“应公开尽公开”。此外，大力推行“一村一码”监督二维码，村民扫码即可了解全村的村务、财务情况，切实维护群众的知情权、监督权、参与权，让村级事务在阳光下运行。

通讯员/杜振军 刘卫华

来源：改革网河北-中国改革报

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